Motivarea instanţei: De ce a fost absolvit de pedeapsa pentru abuz în serviciu fostul secretar al judeţului, Daniel Dan?

Natalia Bumbac

Ieri, Curtea de Apel Alba Iulia a dat publicităţii motivarea deciziei din 9 februarie din dosarul privind contestaţia la executarea pedepsei formulată de fostul secretar al judeţului, Daniel Dan (foto).
Este vorba de hotărârea definitivă a instanţei prin care fostul secretar al judeţului a fost absolvit de pedeapsa de trei ani de închisoare cu suspendare pentru abuz în serviciu, după ce magistraţii au constatat că această faptă este dezincriminată. Daniel Dan a fost judecat şi condamnat definitiv, alături de alte trei persoane, într-un dosar instrumentat de DNA, pentru fraudarea examenului de accedere în funcţia de director al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului (DGASPC) Hunedoara, instituţie aflată în subordinea Consiliului Judeţean (CJ) Hunedoara.

Nu a încălcat o lege, ci o hotărâre de Guvern
În cuprinsul motivării, magistraţii Curţii de Apel Alba Iulia arată că iniţial, contestaţia lui Daniel Dan a fost respinsă de Tribunalul Hunedoara, decizie care a fost atacată cu apel de către inculpat. În urma deliberărilor, instanţa de la Alba Iulia a constatat că este fondată contestaţia, pe care a admis-o, însă, în temeiul unui alt temei juridic decât cel indicat de către fostul secretar al judeţului în cuprinsul cererii adresate tribunalului.
De precizat că Daniel Dan a cerut aplicarea legii mai favorabile în dosarul în care a fost condamnat, după ce în iunie 2016, Curtea Constituţională (CC) a declarat ca neconstituţional conţinutul articolului 297 din Codul Penal (CP), privind abuzul în serviciu. În esenţă, CC a arătat că dispoziţiile articolului 297 din CP sunt constituţionale în măsura în care prin sintagma „îndeplineşte în mod defectuos” din cuprinsul acestora se înţelege „îndeplineşte prin încălcarea legii”. Situaţie valabilă şi în cazul fostului secretar al judeţului, care, din motivarea instanţei de la Alba Iulia, reiese că nu a încălcat nici un text cu titlu de lege în exercitarea atribuţiilor de serviciu ci prevederile unei Hotărâri de Guvern, referitoare la aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici.
„Curtea constată că prin hotărârea de condamnare a contestatorului nu s-a reţinut că acesta ar fi încălcat în exercitarea atribuţiilor de serviciu prevederile Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici sau ale vreunei alte legi sau ordonanţe sau ordonanţe de urgenţă, ci doar pe cele ale Hotărârii de Guvern nr.611/2008. (…) Curtea de Apel Alba Iulia constată că a intervenit o dezincriminare a acestei fapte în situaţia în care îndeplinirea defectuoasă a unei îndatoriri de serviciu are loc prin încălcarea oricărui alt act normativ în afară de lege, ordonanţă sau ordonanţă de urgenţă, aceasta fiind şi situaţia faptei pentru care a fost condamnat contestatorul din prezenta cauză”, se arată în motivarea Curţii de Apel Alba Iulia. În consecinţă, decizia Tribunalului Hunedoara a fost desfiinţată, fiind admisă contestaţia lui Daniel Dan împotriva acesteia, Curtea de Apel Alba Iulia dispunând încetarea executării pedepsei de trei ani de închisoare cu suspendare, precum şi pedepsei complementare de doi ani interzicerea exercitării anumitor drepturi civile.

Încă trei persoane condamnate
Reamintim că în aprilie 2016, Monica Georgescu, fostul director general al DGASPC Hunedoara, Daniel Dan, fost secretar al judeţului şi doi foşti angajaţi ai Consiliului Judeţean (CJ) Hunedoara, Daniela Gîrjob şi Mihaela Ştefan, au fost condamnaţi definitiv la pedepse între doi ani şi opt luni şi trei ani de închisoare cu suspendare. Foştii angajaţi ai CJ Hunedoara erau acuzaţi că au fraudat examenul pe care Monica Georgescu l-a susţinut pentru a ajunge pe funcţia de director general al DGASPC Hunedoara, în anul 2014. Infracţiunile pentru care au fost judecaţi cei patru sunt de abuz şi complicitate la abuz în serviciu, dosarul fiind instrumentat de procurorii DNA.