Aleşii locali răspund pentru actele adoptate dacă nu au aviz de legalitate

Alice Brandisz

Un proiect de lege care prevede ca aleşii locali să răspundă pentru actele pe care le emit, dacă acestea nu au avizul de legalitate a trecut tacit de Camera Deputaţilor. Astfel, actul normativ prevede că primarii, viceprimarii, consilierii locali sau judeţeni, preşedinţii şi vicepreşedinţii consiliilor judeţene răspund exclusiv, după caz, contravenţional, administrativ, civil sau penal pentru faptele săvârşite în exercitarea atribuţiilor ce le revin, în condiţiile legii, dacă actele pe care le emit nu au avizul de legalitate dat de secretarul instituţiei precum şi semnăturile funcţionarilor publici cu atribuţii în domeniului actului emis.

Secretarii instituţiilor pot motiva dezacordul
Proiectul spune că secretarii unităţilor administrativ-teritoriale şi personalul din aparatul de specialitate al primarului, respectiv al consiliului judeţean răspund pentru orice document pe care şi-au pus avizul de legalitate şi au semnat, în cazul în care s-a încălcat legea. De asemenea, în expunerea de motive se arată că secretarul, respectiv funcţionarul public care a semnat pentru un document în urma dispoziţiei scrise a primarului sau preşedintelui de CJ după ce şi-a exprimat în scris opinie separată prin care îşi prezintă motivat dezacordul/neavizarea de legalitate este absolvit de responsabilitate. Primarul, preşedintele de CJ, prin semnarea actului juridic emis de către primărie sau de către CJ, atestă faptul că a fost respectat circuitul documentelor în intituţia pe care o conduc şi că sunt toate semnăturile tuturor celor responsabili în domeniu.

Legea clarifică unele aspecte administrative
Iată ce cred aleşii locali despre noul act legislativ adoptat de parlament.
„Această lege clarifică situaţia. Eu personal nu am semnat niciodată un proiect de hotărâre sau orice alt document, dacă nu a avut avizul de legalitate. Însă, au mai existat situaţii când au fost adoptate proiecte de hotărâre fără avizul secretarului. De aceea, consider că această lege ar fi binevenită, deoarece precizează sau clarifică acest aspect“, declară Marius Omotă, primarul comunei Ilia.
„Proiectul de lege este bun, deoarece fiecare trebuie să îşi asume responsabilitatea pentru ceea ce semnează. Este normal să existe avizul de legalitate al secretarului, însă şi eu personal îmi asum răspunderea pentru toate documentele pe care le semnez“, afirmă Emil Rîşteiu, primarul oraşului Simeria.
„Acest proiect este foarte bun, deoarece este vorba de asumarea responsabilităţii. În plus, documentele trebuie să aibă avizul de legalitate dat de secretarul instituţiei şi semnăturile fucţionarilor publici vizaţi“, afirmă Ancuţa Suciu, consilier judeţean PSD.